燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志；或者未定期进行巡查、检测、维修和维护；或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患